Європейський Союз намагається прояснити свій підхід до управління даними за допомогою нової стратегії, яка охоплює Директиву про відкриті дані, Закон про дані та вільний потік неособистих даних. Однак відгуки європейців свідчать про постійне занепокоєння щодо головного закону ЄС про конфіденційність, Загального регламенту захисту даних (GDPR), який може стримувати поступ у процвітаючу економіку даних.
Останні відповіді на консультації Європейської комісії дають цінну інформацію про те, як європейці сприймають ці взаємопов’язані політики. Незважаючи на те, що консультація була зосереджена в основному на відкритих даних і Законі про дані, значна кількість учасників визнали необхідність перегляду GDPR. Це підкреслює потенційну невідповідність між прагненнями ЄС створити активний сектор даних і практичною реальністю, з якою стикаються компанії, працюючи відповідно до суворих правил конфіденційності.
Комісія отримала зворотній зв’язок через два різні канали: більш відкритий виклик доказів і структуровану анкету. Значно більше осіб та організацій (247) використовували вільну форму «Заклик до доказів», ніж формальну анкету (171), можливо, відображаючи невдоволення обмеженим простором для детальної критики в останньому форматі. Ця різниця ставить під сумнів те, наскільки ефективно Комісія використовує відгуки, отримані поза її офіційними каналами.
Також виявились географічні тенденції у відповідях. Країни Західної Європи, особливо Німеччина, Бельгія та Франція, домінували в обох каналах, що відповідає їхній історичній участі в процесах прийняття рішень в ЄС. Навпаки, країни Східної та Центральної Європи здебільшого були відсутні в обговореннях, що може свідчити про недостатню обізнаність або сприйняття впливу на розробку стратегії даних.
Незважаючи на те, що GDPR не був центральною темою консультацій, 27% респондентів чітко висловилися за його включення в майбутні зусилля з узгодження законодавства. Ця точка зору випливає з поширеної думки про те, що занадто широке тлумачення поняття «персональні дані» відповідно до GDPR перешкоджає використанню неконфіденційних даних, які мають вирішальне значення для інновацій, особливо в таких сферах, як штучний інтелект (ШІ).
Респонденти неодноразово наголошували на необхідності узгоджувати захист даних із розробкою ШІ. Вони відзначили неузгодженість у застосуванні наглядових заходів щодо захисту даних між державами-членами та вказали на «ефект убивчого дотику», коли занадто широке тлумачення персональних даних пригнічує потенційно корисні програми. Спрощення відповідності GDPR також було виділено як актуальна проблема, але зрештою, щоб розблокувати потенціал Європи щодо даних, важливо фундаментально розглянути сферу дії та застосування закону.
ЄС стоїть на роздоріжжі. Для її успішної реалізації амбітна стратегія даних потребує довіри та участі громадськості. Вирішення цих проблем, пов’язаних із GDPR, сприяння інклюзивності в консультаціях і забезпечення однакового застосування нормативних актів щодо даних у державах-членах є необхідними кроками до створення справжньої європейської економіки даних.
